Главная / Блог

Контроль таможенной стоимости в таможенном союзе

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию членов Таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным. Определение и контроль таможенной стоимость носят собой два соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и. 66 ТК, отсылает к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, утвержденному решением Комиссии Таможенного союза N В п. 5 Порядка.

В соответствии с положениями пункта 14 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза далее — ТК ЕАЭСстатьи ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом при декларировании товаров в декларации на товары и в декларации таможенной стоимости. Решение Комиссии Таможенного союза от Решение Комиссии таможенного союза от Решение Коллегии ЕЭК от Приказ ФТС России от Как правило, таможенный представитель выполняет подобные требования таможни и настаивает в отношениях с клиентом компанией-импортером на якобы целесообразности этих требований.

Таможня же в выстраивании отношений с компаниями — таможенными представителями в первую очередь и с компаниями-импортерами во вторую в случае неудовлетворения подобных требований принимает повышенные меры контроля например, проведение досмотровпричем не только относительно данной поставки — таможня извещает о применении повышенных мер контроля ко всем будущим поставкам, в том числе в отношении иных клиентов таможенного представителя.

При намерении провести досмотр товара срок его нахождения на складе временного хранения может увеличиться не только до десяти дней, как предусмотрено по закону, но и до нескольких недель, при том что формально это выглядит как хранение товара на складе временного хранения декларантом по собственному усмотрению. Хотя фактически именно таможней не соблюдаются сроки на проведение операций по таможенному оформлению и контролю. Расходы у импортера возрастают кратно. Законность подобных действий таможни не является предметом рассмотрения в данной статье, но очевидно, что эти действия вынуждают таможенного представителя и импортера идти на поводу у незаконных требований таможни.

Хочу подчеркнуть: незаконных с точки зрения процедур контроля и таможенного оформления. При этом согласие декларанта с таможней понятно: интерес к сокращению убытков отвечает целям деятельности любой коммерческой организации.

Другой комментарий к статье 66 ТК ТС

Данные действия свидетельствуют об отсутствии формализованного окончательного решения по таможенной стоимости, принятого таможенным органом, а не декларантом, как это по сути происходит де-факто. Нет решения таможенного органа, которое можно было бы оспорить. Поэтому так велико количество дел о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, где по существу рассматривается правильность определения таможенной стоимости. Ниже мы вернемся к правовым последствиям такой таможенной практики.

Ранее уже указывалось, что главой 11 Закона устанавливается право таможенных органов консультировать заинтересованных лиц по вопросам таможенной стоимости статья Дополнительно можно отметить, что при проведении подобных консультаций таможенный орган не вправе осуществлять проверку документов и принимать предварительные решения по таможенной стоимости.

Контроль таможенной стоимости товаров

В связи с этим консультация по вопросу таможенной стоимости будет иметь, скорее, теоретический характер. До выпуска товаров и в сроки, установленные статьей Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенный орган проводит контроль таможенной стоимости и принимает одно из нижеперечисленных решений: 1 принять заявленную таможенную стоимость; 2 корректировать заявленную таможенную стоимость; 3 провести дополнительную проверку.

Как было отмечено выше, решение о корректировке заявленной таможенной стоимости до выпуска товаров и без назначения дополнительной проверки случай 2 принимается лишь в исключительных случаях. В остальных ситуациях при выявлении признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости проводится дополнительная проверка случай 3. Таможенный орган выявляет признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары.

Наличие взаимосвязи продавца и покупателя в сочетании с низкими ценами, а также выявленные с использованием СУР риски недостоверного декларирования таможенной стоимости уже стали наиболее распространенными в таможенной практике выявляемыми признаками недостоверности таможенной стоимости. Решение о проведении дополнительной проверки должно быть принято таможенным органом в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары.

Указанное решение оформляется по форме, установленной приложением N 2 к Порядку контроля таможенной стоимости товаров, а в декларации таможенной стоимости в таком случае проставляется соответствующая отметка. Решение о проведении дополнительной проверки должно содержать: — выявленные признаки недостоверности заявленных сведений; — перечень и срок представления дополнительных документов, сведений и пояснений, необходимых для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленной в декларации на товары; — срок заполнения формы корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей.

При принятии таможенным органом решения о проведении дополнительной проверки заявленная декларантом таможенным представителем таможенная стоимость товаров не пересчитывается и декларация таможенной стоимости не заполняется. По факту принятия решения о дополнительной проверке не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации декларации на товары, таможенный орган должен лично либо посредством почты передать направить декларанту таможенному представителю один экземпляр решения о проведении дополнительной проверки.

При запросе дополнительных документов, сведений и пояснений в решении о проведении дополнительной проверки указывается срок их представления, который не может превышать шестидесяти календарных дней со дня регистрации декларации на товары.

Установлен примерный перечень дополнительных документов, которые могут быть запрошены таможенным органом. В частности, к таким документам относятся: прайс-листы, упаковочные листы, бухгалтерские документы об оприходовании товара, внутренние договоры поставки, оферты, заказы, документы об отсутствии влияния взаимосвязи на цену товара и т.

Конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов определяется должностным лицом таможенного органа с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, условий сделки и физических характеристик, качества и репутации на рынке ввозимых товаров.

Необходимость представления дополнительных документов для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости ввезенных на территорию Таможенного союза товаров, в том числе в актах проверок, должна обосновываться таможенными органами, проводящими таможенную проверку.

Статья 66. Контроль таможенной стоимости товаров

Вместе с тем следует отметить, что в случае проведения дополнительной проверки в рамках системы управления рисками в документах, описывающих риск, который и стал причиной для дополнительного контроля, как правило, содержится конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов с учетом специфики таможенного риска. Указанные документы являются документами для служебного пользования и не доступны иным лицам. При этом нет и обоснований, каким образом отсутствие названных документов повлияло на невозможность принятия заявленной декларантом таможенной стоимости и каковы причины неприемлемости представленных документов.

Вместе с тем в ходе судебного разбирательства, в том числе при доказывании правильности заявленной таможенной стоимости на этапе таможенного оформления или пост-контролялицо должно обосновать ее правильность. Для этого можно воспользоваться официальной статистикой таможенных органов, запросив ее у Федеральной таможенной службы. В ряде случаев подобную информацию получить не представляется возможным, например если данный товар ввозится только единственным уполномоченным импортером — компанией, взаимосвязанной с поставщиком товара.

Проверочные величины представляют собой стоимость идентичных или однородных товаров, ввозимых на территорию Таможенного союза в рамках контроль таможенной стоимости в таможенном союзе между невзаимосвязанными лицами пункт 4 статьи 4 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза.

При этом проверочные величины используются по инициативе декларанта исключительно в целях сравнения пункт 6 статьи 4 названного Соглашения об определении таможенной стоимости.

В свете данных новелл могут возникнуть следующие проблемы: 1 на практике декларант зачастую не имеет реальной возможности получить в распоряжение проверочные величины; 2 в случае непредставления декларантом в целях сравнения проверочных величин по идентичным или однородным товарам, перемещаемым между невзаимосвязанными лицами, возникает риск невозможности применения первого метода.

То есть, ориентируясь на подобную ситуацию ввоза и последующей продажи идентичного товара третьим несвязанным лицам, взяв за основу цену продажи на внутреннем рынке, можно прийти к соответствующей проверочной величине. Но важно отметить, что в данном случае придется раскрыть все вознаграждения агентам посредникамнадбавки к цене, расходы на перевозку по территории Таможенного союза и т.

Тем не менее, если импортер готов эту информацию раскрыть, таможенная стоимость, заявленная импортером, в полной мере будет обоснованной. Одновременно с доведением до декларанта таможенного представителя решения о проведении дополнительной проверки таможенный орган сообщает сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которую необходимо предоставить таможенному органу для выпуска товаров. Формально в настоящее время порядок сообщения декларанту суммы обеспечения уплаты таможенных платежей не установлен.

Сумма обеспечения определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза. Для ее расчета может быть, в частности, использована: — информация о стоимости товаров того же класса или вида, имеющаяся у таможенного органа в том числе в базах данных таможенных органов ; — таможенная стоимость оцениваемых товаров без учета заявленных вычетов, скидок, если у таможенного органа имеются сомнения в их обоснованности; — таможенная стоимость оцениваемых товаров с учетом возможной величины дополнительных начислений к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, если у таможенного органа имеются сомнения в обоснованности заявленных дополнительных начислений.

Сроки выпуска товаров продлеваются до предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Глава 8 "Таможенная стоимость товаров"

При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье настоящего Кодекса.

Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров. При принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленные с учетом скорректированных сведений.

В случае несогласия декларанта с этим решением корректировка заявленной таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, осуществляется таможенным органом. Корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов до и после выпуска товаров, а также срок их уплаты осуществляются в порядке и по формам, которые установлены решением Комиссии Таможенного союза. В случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.

В этом случае таможенным органом принимается решение о проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта. Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и форма доведения решения о проведении дополнительной проверки устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.

До принятия таможенным органом по результатам дополнительной проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль таможенной стоимости товаров считается незавершенным. Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки, установленные статьей настоящего Кодекса для выпуска товаров, то решение о проведении дополнительной проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров.

Выпуск товаров осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определенного таможенным органом в соответствии со статьей 88 настоящего Кодекса. Для проведения дополнительной проверки заявленных сведений о таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта дополнительные документы и сведения и установить срок для их представления, который должен быть достаточен для этого, но не превышать срока, установленного статьей настоящего Кодекса.

Декларант обязан представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо предоставить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены.

Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений. Если по результатам дополнительной проверки таможенным органом принято решение о принятии заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, то возврат зачет сумм обеспечения осуществляется в соответствии со статьей 90 настоящего Кодекса.

Таможенно-тарифное регулирование Нетарифное регулирование Надзор и контроль за безопасностью товаров продукции Таможенное администрирование Статистика Налоговая политика Экспортный контроль Информационные технологии Единая система тарифных преференций Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры Макроэкономическая политика Разработка технических регламентов Таможенного союза Валютно-финансовые отношения Естественные монополии Интеллектуальная собственность Трудовая миграция и миграционная политика Конкурентная политика и политика в области государственных закупок.

Объявления о вакансиях Итоги конкурсов.

Часто задаваемые вопросы по направлениям деятельности ФТС России

Включить специальные возможности Пропустить до основного содержимого Выключить специальные возможности. Пользователь: гость. Статья Общие положения о таможенной стоимости 1. Протокола от Декларирование таможенной стоимости товаров 1. Контроль таможенной стоимости товаров Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.

Решение в отношении таможенной стоимости товаров в ред. Корректировка таможенной стоимости товаров 1. Проведение дополнительной проверки 1. О Таможенном союзе. Новости Таможенного союза. Встреча глав государств, 18 ноября года. Заседание Межгосударственного Совета ЕврАзЭС высшего органа таможенного союза на уровне глав государств, 5 июля года.

Межгоссовет ЕврАзЭС высший орган таможенного союза на уровне глав государств, 4 февраля г.

Вопросы контроля таможенной стоимости ввозимых товаров

Межгоссовет ЕврАзЭС высший орган таможенного союза на уровне глав государств, 6 октября г. Межгоссовет ЕврАзЭС высший орган таможенного союза на уровне глав государств, 9 июня года. Межгоссовет ЕврАзЭС высший орган таможенного союза на уровне глав правительств, 21 мая года.

Межгоссовет ЕврАзЭС высший орган таможенного союза на уровне глав правительств, 25 января г.

Похожие материалы

Таможенное оформление и междунароные грузоперевозки под ключ
Штатные представительства: Смоленск, Брянск, Санкт-Петербург, Выборг, Владивосток, Находка, Новороссийск и Калининград
Персональный менеджер для решения Ваших задач
Доставка генеральных и сборных грузов из Европы и Азии
Оформляем грузы на любых таможнях и ЦЭД
Заполните заявку и получите консультауцию сотрудника с опытом более 15 лет в таможенном оформлении и международной логистике